ЦВК під вибори порізало Рівненську область

У суботу, 28 квітня на засіданні Центральної виборчої комісії утворено 225 одномандатних виборчих округів на постійній основі. Середня кількість виборців для всіх округів складає 161 тисячу 140 осіб. Всі виборчі округи сформовані з кількістю виборців у межах допустимого відхилення, яке не перевищує 12% від орієнтовної середньої кількості виборців в одномандатних округах.

На початку квітня 2012 року ЦВК затвердила кількість округів в кожній області. В Рівненській області, як і в 2002 році, утворено 5 виборчих округів. На засіданні 28 квітня ЦВК встановила межі цих округів.

Межі 3 з 5 виборчих округів, утворених на території Рівненщини, у порівнянні з 2002 роком, змінені. Реформації зазнали виборчі округи з центром у Рівному, Дубно та смт. Гощі. Межі виборчих округів з центрами у Сарнах та Дубровиці залишилися без змін.

Змінилася і нумерація округів. У 2002 році вони на Рівненщині обліковувалися від 153 до 157. З 2012 року, нумерація округів починатиметься із 152-го і закінчуватиметься 156. Ці трансформації пов’язані із зменшенням кількості округів в Донецькій та Луганській областях та їх збільшенням в Івано-Франківській та Київській. В алфавітному порядку, який лежить в основі присвоєння номерів виборчим округам, ці області знаходяться перед Рівненською, що призвело до зменшення нумерації округів.

Аналіз змін меж виборчих округів на Рівненщині та можливі причини такого перерозподілу.

Виборчий округ №152 (центр – місто Рівне). Відповідно до постанови ЦВК обласний центр було розділено між двома виборчими округами. Причиною такого поділу можна вважати те, що згідно даних Державного реєстру виборців в Рівному проживає понад 190 тис. виборців, що перевищує максимальне відхилення у 12% від законодавчо визначеної середньої кількості виборців округу. Тому 9 виборчих дільниць з орієнтовною кількість виборців – 17 тис., перейшли до сусіднього виборчого округу. Межі виборчого округу: частина міста Рівного (виборчі дільниці № 560901 – 560974, 560984 –561002). Вулиці, які відійшли до сусіднього виборчого округу знаходяться в північній частині міста і зосереджені навколо Рівненського Льонокомбінату. Кількість виборців в окрузі у порівнянні з 2002 роком зменшилася майже на 12 тис. і на даний момент становить 172 603 осіб. У 2002 році даний округ нараховував 184,4 тисячі виборців.

Виборчий округ №153 (2002 рік – центр смт. Гоща, 2012 рік – м. Рівне). Даний виборчий округ зазнав найбільших змін. Так, з меж виборчого округу виключений Здолбунівський район, який відійшов до сусіднього виборчого округу з центром у Дубно. Натомість до даного виборчого округу відійшла частина Рівненського району та 9 виборчих дільниці з міста Рівне. У 2002 році частина Рівненського району входила до виборчого округу з центром в м. Дубно, а 9 дільниць з обласного центру – до виборчого округу з центром в Рівному. Також після встановлення нових меж виборчого округу його попередній центр смт. Гоща замінено на м. Рівне. Межі виборчого округу: місто Острог, частина міста Рівного (виборчі дільниці № 560975 – 560983), Гощанський, Корецький, Острозький, Рівненський райони. Кількість виборців в окрузі у порівнянні з 2002 роком збільшилася трохи більше, ніж на 2 тис. і на даний момент становить 176 213 виборців. У 2002 році даний округ нараховував 173,9 тисячі виборців.

Виборчий округ №154 (центр – місто Дубно). Відповідно до рішення ЦВК до даного виборчого округу увійшов Здолбунівський район, який у 2002 році входив до мажоритарного виборчого округу з центром у смт. Гоща. У зворотному порядку до сусіднього виборчого округу відійшла частина Рівненського району, який тепер об’єднаний в межах одного виборчого округу. Межі виборчого округу: місто Дубно, Демидівський, Дубенський, Здолбунівський, Млинівський, Радивилівський райони. Кількість виборців у порівнянні з 2002 роком збільшилася майже на 6 тис. і на даний момент становить 180 130 осіб. Така кількість виборців в окрузі є найбільшою в області та Україні. У 2002 році даний округ нараховував 174,7 тисячі виборців.

Виборчий округ №155 (центр – місто Дубровиця). В межах даного виборчого округу жодних змін невідбулося. До виборчого округу входить: місто Кузнецовськ, Володимирецький, Дубровицький, Зарічненський, Рокитнівський райони. Кількість виборців у порівнянні з 2002 роком збільшилася майже на 8 тис. і на даний момент становить 173 401 осіб. У 2002 році на в межах даного округу проживало 165,8 тисячі виборців.

Виборчий округ №156 (центр – місто Сарни). Відповідно до рішення ЦВК межі виборчого округу залишилися незмінними. До даного виборчого округу входять: Березнівський, Костопільський, Сарненський райони. Кількість виборців у порівнянні з 2002 роком збільшилася трохи більше, ніж на 6 тис. і на даний момент складає 162,5 тисячі виборців.

Що могло стати причиною змін меж одномандатних виборчих округів?

Від міста Рівне (виборчий округ №152) до виборчого округу №153 відійшло 9 виборчих дільниць (№ 560975 – 560983). Дані дільниці знаходяться на північній частині міста, проте є підстави припускати, що саме ці дільниці перейшли до іншого виборчого округу в інтересах одного з потенційних кандидатів, який балотуватиметься по Рівному, і на шкоду інтересам – іншого. У першому випадку мова йде про нині діючого міського голову Рівного Володимира Хомка, у іншому про хмельницького бізнесмена, власника Рівненського Льонокомбінату Олега Червонюка. Вулиці, які відійшли до іншого виборчого округу знаходяться навколо Рівненського Льонокомбінату, а на одній з них знаходиться саме підприємство (вул. Фабрична). На даних вулицях в основному проживають колишні працівники підприємства, а також частина тих, хто на ньому працює зараз, зокрема, на вулицях Гагаріна, Фабричній та Льонокомбінатівській знаходяться гуртожитки, які до прийняття в комунальну власність міста знаходилися на балансі підприємства. Нагадаємо, що підприємство відновило своє виробництво завдяки інвестиціям Олега Червонюка, який є потенційним кандидатом в депутати, про це говорить його передвиборча активність, зокрема, активна медіа-присутність в місцевих ЗМІ, створення громадської організації «Громадський рух «Льонокомбінат», випуск власної газети, проведення акцій соціального спрямування. У міського голови Рівного тривалий час існували конфлікти з мешканцями гуртожитків, які знаходилися на балансі Льонокомбінату (гуртожитки по вулицях Фабричній, Гагаріна та Льонокомбінатівській). Мешканці вимагали прийняти гуртожитки на баланс міста та неодноразово через це пікетували міську раду. Попри те, що гуртожитки таки прийняли у комунальну власність міста, навряд чи міський голова матиме тут хороший рівень підтримки.

Так, після того, як частина виборчих дільниць з Рівного перенесена в інший виборчий округ постала необхідність внести інші зміни, щоб кількість виборців в округу не перевищувала відхилення у 12% від законодавчо закріпленої середньої кількості виборців в округу. Звідси і об’єднання Рівненського району, розділеного у 2002 році між двома виборчими округами, в межах одного виборчого округу. Здолбунівський район замість частини Рівненського увійшов до округу до якого входять Млинівський, Демидівський, Радивилівський та Дубенський райони. Даний округ межує з Волинською, Львівською та Тернопільською областями і вважається найбільш патріотичним в області щодо свого кандидата (надають перевагу своїм місцевим). Таким чином, райони, які є найбільш патріотичними об’єднані в межах одного виборчого округу. Також в області жоден район не розділено між двома виборчими округами.

Визначення меж виборчих округів на Рівненщині відбулася в межах виборчого законодавства. Кількість виборців в кожному з округів не перевищує дозволене відхилення у 12% від середньої кількості виборців округу. Віднесення 9 виборчих дільниць з Рівного до іншого виборчого округу є цілком законним. Проте, є підстави вважати, що саме ці дільниці були віднесені до іншого виборчого округу в інтересах потенційного кандидата в депутати по мажоритарному виборчому окрузі №152 – міського голови Рівного Володимира Хомка. Також в результаті поділу округів в межах одного округу були об’єднані найбільш патріотичні райони області. Ще також може бути використано в інтересах певних кандидатів як від опозиційних, так і провладних партій.

Детальніше:
Координатор виборчих програм Громадянської мережі ОПОРА в Рівненській області
Анатолій Бондарчук
тел. (096) 9187408
______________________________
Прес-центр
Громадянської мережі ОПОРА
rivne@opora.org.ua