ОПОРА із партнерами розробила Дорожні карти комунікації для сільських та селищних громад Рівненщини

Громадянська мережа ОПОРА у Рівненській області разом із місцевими радами Деражненської, Володимирецької та Вирівської громад підготувала Дорожні карти комунікації. 

Документ покликаний зробити діяльність рад прозорішою, доступнішою та відкритішою. А також – допомогти налагодити довірливі стосунки із громадянами. Окрім цього, карта повинна підсилювати роботу Статутів у громадах. Адже якісне інформування жителів про свої можливості – це один із важливих факторів для його роботи.

Розповідаємо, що таке карти комунікації і які цілі ради ставлять перед собою у комунікації із жителями. 

Дорожня карта комунікації – це операційний документ, який визначає підходи, інструменти та механізми ефективної взаємодії органів місцевого самоврядування з жителями громад на період 2025-2026 років.

Документ є основою комунікації для працівників ради, депутатів та всіх, хто залучений до комунікації з жителями. Він містить конкретні кроки, відповідальних осіб і терміни реалізації. 

Дорожня карта розроблена відповідно до Конституції України та відповідних законів. Вона базується на комплексному дослідженні, яке провела ОПОРА у громадах влітку цьогоріч.

Мета дорожньої карти комунікації – створити систему ефективної, систематичної та інклюзивної комунікації, яка забезпечить:

Прозорість – відкритий, своєчасний та зрозумілий доступ до інформації про діяльність ради, рішення, бюджет та плани розвитку.

Участь – популяризацію залучення жителів до прийняття рішень через зручні, доступні та зрозумілі механізми, що відповідають потребам різних категорій населення.

Довіру – побудову партнерських відносин між владою та громадою на основі чесної комунікації, виконання обіцянок та систематичного зворотного зв’язку.

Карти комунікації розробляли протягом майже двох місяців. У кожній громаді відбулось по три засідання робочої групи, яка працювала над документом. Спільно із головами, заступниками, посадовцями рад та активними жителями вдалось напрацювати примірники, які наразі готують до прийняття, розповідає координаторка проєктів та комунікацій Громадянської мережі ОПОРА у Рівненській області Алла Максимчук. 

– У картах ради визначили цілі та завдання комунікацій, а також обрали показники їх досягнень. Кожен документ враховував особливості громади. Наприклад, у тих, де немає посад комунікаційників, завдання карти побудовані так, що за інформування жителів відповідатимуть усі відділи. Особливо ті, які мають свої канали комунікацій (ті ж сторінки в соцмережах). 

– Тобто карти не відірвані від реальності. Вони враховують наявні ресурси у громадах і їхню комунікаційну спроможність, – пояснює Алла Максимчук. 

Комунікаційна дорожня карта – це не просто документ, а інструмент реальних змін у взаємодії влади та громади. Її впровадження створює конкретні переваги для всіх сторін. Жителі отримують своєчасну та зрозумілу інформацію про роботу ради у доступних форматах, можливість реально впливати на рішення без необхідності особистих зв’язків. Це формує відчуття почутості та причетності до життя громади.

Для органів місцевого самоврядування карта – це шлях до підвищення довіри населення, зменшення конфліктів та деструктивної критики. Систематична комунікація дозволяє краще розуміти реальні потреби жителів, приймати обґрунтовані рішення та ефективно їх реалізовувати завдяки підтримці громади.

Найголовніше – карта сприяє формуванню активного громадянського суспільства, консолідації жителів навколо спільних цілей та сталому розвитку території через залучення ресурсів, ідей та ініціатив мешканців. Це підвищує конкурентоспроможність громади у залученні інвестицій та проєктів, що критично важливо в сучасних умовах.

– Нас запитували, як карта допоможе зробити Статути громад дієвими. Але хіба для того, щоб статути у громадах працювали, не потрібна довіра до органу влади? Хіба не потрібно інформувати жителів про інструменти участі? Хіба не потрібно розповідати їм про свою роботу не лише тоді, коли є конфлікт, а інформувати їх під час усього процесу напрацювання та прийняття рішення? Саме на це спрямовані завдання карти. Вона повинна покращити участь громадян, дозволити їм отримувати якісну, перевірену та доступну інформацію у підходящому для них форматі, – розповідає Алла Максимчук. 

Наразі карти готують до прийняття у радах, а консультанти ОПОРИ готують для рад статути. 

Їх розробляють після комунікаційних карт, щоб ради дотримувались поставлених цілей та завдань карти вже під час підготовки та інформування жителів про статути. Таким чином можна буде побачити переваги та недоліки комунікації і в разі потреби – покращити її.

Нагадаємо, раніше у цих громадах ОПОРА провела дослідження практик комунікації та залучення жителів, а також тренінги для посадовців місцевого самоврядування. Окрім цього, консультанти зустрілись із вихованцями ліцеїв, щоб розповісти їм про можливості участі. 

Матеріал підготовлено в рамках проєкту “Дієвий статут – основа сильної громади”, що реалізує РОО ВГО Громадянська мережа “ОПОРА” за підтримки Міжнародного фонду “Відродження”. Матеріал представляє позицію авторів і не обов’язково відображає позицію Міжнародного фонду “Відродження”.