ОПОРА слідкує за владою через призму інформації

Дата: 15.09.2011

ОПОРА розпочала другий етап реалізації проекту «Влада через призму інформації». З серпня 2011 по вересень 2012 року, організація слідкуватиме за відкритістю влади у шести районах області. Метою контролю є забезпечення дотримання вимог закону про доступ до публічної інформації. Перші заходи проекту вже виявили суттєві порушення.

 

 

Normal 0 false false false RU X-NONE X-NONE

В рамках проекту, чиновники отримають від організації запит на доступ до суспільно-важливої інформації. Її відкритість гарантується законодавством. Аналізуючи оперативність надання відповідей та їх якість, ОПОРА встановить рівень прозорості влади. Крім цього, організація перевірить виконання державними установами вимог закону щодо періодичності оприлюднення інформації, внесення змін до нормативно-правових документів тощо.

На відміну від першого етапу проекту, в рамках якого контролювалася діяльність лише Рівненської міської, обласної ради і облдержадміністрації, другий етап охоплює шість районів області. ОПОРА слідкуватиме за роботою райдержадміністрацій, районних та міських рад, обласної ради і облдержадміністрації.

Перші запити, які надіслані чиновникам 2 вересня, вже дали свої результати. Організація просила посадовців відзвітувати про прийняті нормативно-правові документи, рішення та розпорядження, дати інформацію про тендерні закупівлі і використання бюджетних коштів. Ці дані є відкритими і в обов’язковому порядку мають оприлюднюватися. Щоб перевірити готовність чиновників співпрацювати з громадянами, ОПОРА попросила надати відповідь у електронному варіанті. Для цього до кожного запиту додавався чистий диск. Така форма отримання інформації не суперечить закону і не є підставою для обмеження доступу до даних.

Отримані відповіді показали, що чиновники не поспішають виконувати вимоги нового інформаційного закону. Так, з 20 органів влади, повну відповідь в цифровому вигляді надали лише працівники Дубенської та Здолбунівської міської ради, а також Острозької і Гощанської районної ради.  Облдержадміністрація, Дубенська, Здолбунівська РДА та Дебенська районна рада взяли 20 днів на збір даних. Дванадцять  органів влади надали неповну відповідь. Цікавою є ситуація з Острозькою райдержадміністрацією. Замість запитуваної інформації ця структура надіслала рахунок на оплату послуг, який виписується при копіюванні суспільно не значимої інформації. Оскільки ОПОРА просила важливу інформацію у електронному варіанті, рахунок на оплату послуг свідчить про необізнаність  чиновників у вимогах закону. Зі слів керівника проекту «Влада через призму інформації» Андрія Токарського, незаконні відмови та неповні відповіді буду опротестовані у прокуратурі, а винних у невиконанні вимог закону буде притягнено до відповідальності.

Нагадаємо, що з серпня 2010 по травень 2011 року, за підтримки Міжнародного фонду «Відродження», ОПОРА реалізовувала у Рівному проект «Влада через призму інформації». Він мав виявити рівень відкритості органів самоврядування та їх готовність надавати громадянам суспільно важливу інформацію. Нагадаємо, що в рамках проекту ОПОРА запитала чиновників міської та обласної ради, облдержадміністрації, а також керівників цих структур про їхні зарплати і премії, напрямки витрачання коштів та результати діяльності у 2010 році.  Відповіді чиновників продемонстрували абсолютне небажання більшості службовців звітувати про свою діяльність. Працівники державних органів приховували розміри своїх зарплат і надбавок, уникали відповідей про шляхи витрачання бюджетних коштів. В той же час ОПОРА зіткнулася з тиском зі сторони влади. Організацію попросили покинути комунальне приміщення в якому вона працювала багато років, керівникам проекту погрожували силовими структурами, в пресі періодично з’являлася неправдива інформація про джерела фінансування ОПОРИ  та статки її працівників. Попри тиск та небажання чиновників співпрацювати, результатом проекту стало судове оскарження майже 30 неправомірних відмов чиновників на доступ до інформації. Здобуті дані були оприлюдненими, що сприяло відкритості органів влади на Рівненщині.

 

Проект реалізовується за підтримки Міжнародного фонду «Відродження».

 

Прес-центр

Громадянська мережа ОПОРА

тел. 43 07 18