Підсумкова конференція ОПОРИ: виборча кампанія завершилася, попереду нові виклики

Протягом 29 і 30 листопада активісти ОПОРИ разом з політичними аналітиками, журналістами, медіа-менеджерами та експертами з виборчогоправа обговорювали перебіг і результати парламентської виборчої кампанії 2014 р., а також виклики і загрози, які постали і які можуть виникнути у поточних суспільно-політичних умовах.

Щоразу після напруженої, але водночас результативної кампанії громадського спостереження за виборами ОПОРА збирає коло найактивніших учасників спостереження із усіх куточків України, щоб підвести підсумки роботи під час кампанії та сформувати план роботи на майбутнє. Цього разу на підсумкову конференцію завітали відомі експерти та лідери думок, які допомогли активістам Мережі підвищити рівень компетентності, а також збагатити погляд на суспільно-політичні події і критично аналізувати як особистісні, так і професійні виклики вже у нових суспільних реаліях.

Підсумки парламентської кампанії 2014 р. підбила команда Громадянської мережі ОПОРА. Координатор парламентських і виборчих програм ОПОРИ Ольга Айвазовська привітала всіх учасників з успішно проведеною кампанією спостереження, у якій взяли понад 4,5 тисячі офіційно зареєстрованих спостерігачів Мережі і активістів (серед них 213 довгострокових спостерігачів по всій країні). Вона відмітила високий рівень взаємодії активістів у різних регіонах, а також наголосила на достатню злагодженість роботи команди як у Києві, так і на місцях у регіонах. Ольга Айвазовська відмітила, що ОПОРА стала єдиною і найпершою з організацій, яка оприлюднила паралельний підрахунок голосів (ППГ) вже 27 жовтня в обід (ППГ здійснювали 1477 спеціально навчених спостерігачів ОПОРИ) та публічно заявила громадськості про не проходження ВО «Свобода» 5% бар’єру та перемогу партії «Народний фронт», у той час всі екзот-поли свідчили про начебто перше місце «Блоку Петра Порошенка» у виборах за партійними списками. Також серйозним викликом стала організація спостереження у Донецькій та Луганській областях, де спостерігачі ОПОРИ працювали в умовах погроз життю і здоров’ю, постійної небезпеки з боку незаконних озброєних формувань. Ольга Айвазовська зауважила, що не в останню чергу завдяки самовідданості місцевих опорівців і громадських активістів, готових захищати вибір співгромадян у таких надскладних умовах, вибори у обох областях все ж відбулися.

Юрій Хорунжий, керівник прес-служби ОПОРИ,  підвів підсумки взаємодії з медіа-середовищем протягом виборчої кампанії і зауважив, що понад 262 000 унікальних користувачів відвідали сайт ОПОРИ під час виборчої кампанії, а загалом увага міжнародних ЗМІ до неупередженого національного спостереження за виборами в Україні безперечно зросла.

Перша дискусійна панель конференції стосувалася висвітлення українськими медіа виборчої кампанії та загальних стандартів ЗМІ під час суттєвої суспільно-політичної напруги. Мілан Леліч, політичний оглядач всеукраїнської газети «Фокус»,відзначив особливість політичної боротьби під час виборів у тому, що представники олігархічних груп (які є власниками багатьох українських телеканалів і медіахолдингів) змагалися між собою на провідних телеканал, надаючи пріоритет у висвітленні кампанії конкретної партії чи кандидата та часто відкрито «поливаючи брудом» конкурентів з інших партій. Головний редактор найпопулярнішого в Україні новинного інтернет-видання «Українська правда» Севгіль Мусаєва-Боровик підкреслила, що, не зважаючи на стан неоголошеної війни з Росією, українські медіа не повинні перетворюватися на пропагандистські інструменти, а стандарти прозорості роботи ЗМІ, прагнення неупередженості та всебічності висвітленні проблем, перевірки джерел у роботі журналістів має бути незмінним. Дмитро Гнап, медійник і керівник проекту «Слідство.Info» навів декілька прикладів брудної політичної боротьби на парламентських виборах і зауважив, що, наприклад, до останнього часу невідомою залишалася ситуація з прозорістю фінансування партії «Самопоміч». Але, як відзначив медійник, за допомогою ресурсу, накопиченому від участі у численних легальних і напівлегальних схемах приватних структур, підконтрольних меру Львова і главі партії «Самопоміч» Андрію Садовому, і було забезпечено масовані витрати партії на широку рекламу у ЗМІ та фінансування виборчої кампанії.

До другої дискусійної панелі долучилися політтехнолог, віце-президент Української PR-Ліги, радник Президента і Прем’єр-міністра України Олег Медведєв,політтехнолог і власник соціально-інжинірингового агентства «Гайдай.Ком» Сергій Гайдай, а також президент аналітичного центру «Відкрита політика» і обраний 2 грудня міністр молоді та спорту Ігор Жданов. Експерти політичних технологій і ведення виборчих кампаній разом з учасниками конференції обговорювали передвиборчий «розподіл сил» і рейтинги партій так званого «продемократичного табору»,  а також основні тренди перегонів, такі як: риторика війни і миру, оновлення партійних команд і партійних списків, нові обличчя у владі. Учасники дискусії не оминули тему передвиборчих маніпуляцій, а також створення іменних блоків і «постмайданних» партій за лічені місяці і проблемних округів в окремих регіонах України. Також експерти розповіли про деякі залаштункові деталі формування коаліції депутатських фракцій у новообраному парламенті і дали свої прогнози щодо розвитку суспільно-політичної ситуації в найближчий час.    

Так як на кінець листопада припадає перша річниця подій початку Євромайдану і Революції гідності, а також жорстокого розгону мирної студентської демонстрації 30 листопада 2013 р., зранку другого дня учасники конференції почали свою роботу з перегляду короткометражного фільму про події осені 2013 – весни 2014 в Україні, підготувлений журналістом Громадського телебачення Андрієм Сайчуком. Після перегляду стрічки опорівці поділилися думками і власним баченням минулих подій, а також теперішньої ситуації в країна, зокрема, на Донеччині, Луганщині і в Криму.

Велике зацікавлення учасників заходу викликала дискусія про виборчі цикли в умовах військових дій та окупації Росією Автономної Республіки Крим, а також перспективи удосконалення виборчого законодавства і поствиборчий розвиток України за участі Тараса Березовця, політтехнолога і директора компанії персонального і стратегічного консалтингу «Berta Communications», та Андрія Магери, заступника голови Центральної виборчої комісії. Експерти зауважили безпрецедентні виклики в організації виборчого процесу як на президентських,  так і на парламентських виборах та відзначили необхідність реформи юстиції та судової системи для того, щоб винні за підкуп виборців, неналежну організацію виборчого процесу в окремих округах, а також фальсифікацію виборчої документації були покарані.

Після експертів із виборчого процесу перед учасниками заходу виступив Юрій Лісовський, координатор довготермінових спостерігачів ОПОРИ, із майстер-класом про електоральну статистику і методи аналізу результатів виборів. Експерт зауважив, що базові навички статистичного аналізу можуть суттєво допомогти у виявленні фальсифікацій виборів, а також спроб викривлення результатів чи завищення явки, навівши конкретні приклади на результатах виборчих кампаній в окремих округах в Україні та Росії.

На завершення конференції експерти з виборчого права долучили активістів Мережі до дискусії про переваги і недоліки запровадження пропорційної виборчої системи з відкритими регіональними списками. Денис Ковриженко, радник з правових питань Міжнародної фундації виборчих систем (IFES-Україна) та Євген Радченко, директор з розвитку МГО «Інтерньюз-Україна» зауважили деякі труднощі як з ухваленням відповідного законодавства, так і з подальшою необхідністю проводити перенавчання десятків і сотень тисяч членів виборчих комісій по всій країні, а також самих виборців для того, щоб нова виборча система запрацювала. Учасники конференції не оминули обговорення проведення місцевих виборів восени 2015 року, у той час як експерти спрогнозували потенційні законодавчі зміни щодо виборчої системи місцевих виборів, а також конституційні зміни щодо децентралізації та реорганізації системи місцевого самоврядування, що можуть внести суттєві корективи у формування влади на місцях.  

Висловлюємо вдячність запрошеним експертам за плідні дискусії та критичний аналіз виборчих циклів 2014 р. і викликів майбутнього. Дякуємо кожному учаснику конференції, а також активістам ОПОРИ по всій країні за те, що приєдналися до незалежного спостереження за позачерговими парламентськими виборами 2014 і зробили внесок у розбудову демократичної країни.