Результати дослідження відкритості генеральних планів міст Рівненщини

У рамках реалізації проекту «Через відкритість генеральних планів до містобудування без корупції» Громадянська мережа ОПОРА дослідила стан виконання вимог Українського законодавства щодо доступності генеральних планів 11 районних центрів Рівненської області. Зокрема, дослідження стосувалося таких міст, як: Рівне, Дубровиця, Березне, Острог, Дубно, Корець, Костопіль, Радивилів, Сарни та Здолбунів.

Результати моніторингу виявили факти грубого порушення чинного законодавства суб’єктами владних повноважень. Так, п’ять районних центрів Рівненщини досі не мають розробленого основного містобудівного документу. Про це повідомили представники Березнівської, Дубенської, Острозької, Здолбунівської та Радивилівської міських рад. Такий стан справ суперечить вимогам Закону «Про регулювання містобудівної діяльності», який прийнятий понад два роки тому. Цей нормативно-правовий акт визначає генеральний план основним містобудівним документом, згідно якого має вестися вся містобудівельна діяльність.

Ще шість суб’єктів владних повноважень Рівненської області повідомили про затвердження генерального план. Основний містобудівний документ є у Рівному, Кузнецовську, Корці, Дубровиці, Сарнах та Костополі. Проте, попри фактичну наявність генплану, його практична користь для громадян вкрай обмежена. Причиною цього є незаконне приховування документу під грифом «Для службового користування». Посилаючись на гриф ДСК, чиновники Рівного, Кузнецовська, Корця, Дубровиці, Сарн та Костополя відмовилися надати копії матеріалів генплану чи оприлюднити його на сайті органу влади. Це суперечить Закону «Про регулювання містобудівної діяльності», який визначає, що матеріали генплану мають бути загальнодоступними та оприлюднюватися на сайті органу влади. Крім цього, присвоєння грифу ДСК матеріалам генплану порушує норми Закону України «Про доступ до публічної інформації».

У зв’язку із встановленням фактів грубого порушення законодавства, представники ОПОРИ звернулися до органів прокуратури шести районних центрів Рівненщини. Зокрема, скарга стосувалася дій та бездіяльності чиновників Дубровицької, Корецької, Костопільської, Кузнецовської, Рівненської та Сарненської міських рад. Проте, правоохоронні органи не змогли виконати покладені на них обов’язки. Так, прокуратура Дубровиці, Корця та Сарн взагалі не відповіла на звернення. Представники правоохоронних органів Рівного, Кузнецовська та Костополя визнали факт порушення законодавства та винесли припис про їх усунення. Однак, чиновники жодним чином не відреагували на листи правоохоронців. Наявні генеральні плани райцентрів Рівненщини досі незаконно приховуються від мешканців під грифом ДСК.

Прес-центр
Громадянська мережа ОПОРА