На підставі подань про включення кандидатур до складу окружних виборчих комісій від 21 політичної партії, які брали участь у парламентських виборах у 2012 р., 4 вересня ЦВК провела відповідне жеребкування. На 2789 вакантних місць у 199-ти ОВК претендували 3804 кандидатури. У той же час партії, які сформували фракцію у нинішньому парламенті (Партія регіонів, ВО «Свобода», політична партія «УДАР Віталія Кличка» і ВО «Батьківщина»), мали право додатково на 1 представника у кожній з 213-ти ОВК.
За результатами жеребкування серед 21 політичної партії і подань 4 парламентських партій найбільшу кількість представників у окружних виборчкомах матимуть «УДАР» (363 осіб), Партія регіонів України (355), ВО «Свобода» (352) і ВО «Батьківщина» (344). Найменше представництво у ОВК буде у «Правого сектору» (59 осіб, подали всього 91 кандидатуру), політичного об’єднання «Рідна Вітчизна» – 90 (подали всього 120 кандидатур) та Партії пенсіонерів України – 109 (подали всього 155 кандидатур). Таким чином «УДАР», Партія регіонів, ВО «Батьківщина» та ВО «Свобода» скористалися додатковим правом подавати кандидатури до ОВК як зареєстровані у парламенті депутатські фракції, що забезпечить їм у середньому більш як подвійну перевагу у кількості членів ОВК по всій країні.
Представництво політичних партій у окружних виборчих комісіях на парламентських виборах 2014
Назва партії | Кандидатур для жеребкування | Кандидатур для включення до складу ОВК від політичних партій | Кандидатур для включення до складу ОВК від політичних партій, депутатські фракції яких зареєстровані у парламенті | Загальна кількість членів ОВК |
Політична партія “УДАР Віталія Кличка” | 195 | 152 | 211 | 363 |
ПАРТІЯ РЕГІОНІВ | 190 | 142 | 213 | 355 |
Всеукраїнське об’єднання “Свобода” | 172 | 140 | 212 | 352 |
Всеукраїнське об’єднання “Батьківщина” | 199 | 131 | 213 | 344 |
ПОЛІТИЧНА ПАРТІЯ “УКРАЇНА МАЙБУТНЬОГО” | 199 | 152 | – | 152 |
Всеукраїнське об’єднання “Громада” | 192 | 146 | – | 146 |
Ліберальна партія України | 189 | 145 | – | 145 |
Політична партія “Наша Україна” | 196 | 145 | – | 145 |
Політична партія “НОВА ПОЛІТИКА” | 193 | 144 | – | 144 |
Партія Зелених України | 194 | 141 | – | 141 |
Партія Наталії Королевської “Україна – Вперед!” | 193 | 141 | – | 141 |
Політична партія “Зелені” | 197 | 141 | – | 141 |
Політична партія Українська платформа “СОБОР” | 188 | 137 | – | 137 |
Радикальна Партія Олега Ляшка | 195 | 137 | – | 137 |
Політична партія “Народно-трудовий союз України” | 189 | 135 | – | 135 |
Українська партія “Зелена планета” | 192 | 135 | – | 135 |
Соціалістична партія України | 199 | 134 | – | 134 |
Комуністична партія України | 166 | 133 | – | 133 |
Партія Пенсіонерів України | 155 | 109 | – | 109 |
Політичне об’єднання “Рідна Вітчизна” | 120 | 90 | – | 90 |
ПРАВИЙ СЕКТОР (у 2012 р. «УНА») | 91 | 59 | – | 59 |
Використані дані: Громадянська мережа ОПОРА, відділ взаємодії із ЗМІ Секретаріату ЦВК
Згідно з чинним законодавством подавати кандидатури до складу ОВК на позачергових виборах народних депутатів мають право лише 1) політичні партії, депутатські фракції яких зареєстровані в Апараті Верховної Ради України поточного скликання (станом на кінець серпня це Партія регіонів, ВО «Свобода», політична партія «УДАР Віталія Кличка» і ВО «Батьківщина»); 2) політичні партії, які висували кандидатів у загальнодержавному багатомандатному окрузі на виборах до Верховної Ради 28 жовтня 2012 року (21 партія із 22-х, тобто всі за виключенням партії «Руський блок», діяльність якої була заборонена судом у 2013 р.). Разом з тим кандидатури, подані парламентськими партіями, включаються в обов’язковому порядку по 1 представнику (якщо відбулося таке подання), від інших партій – за підсумками жеребкування.
Важливим є той факт, що жеребкування проводилося лише щодо кандидатур до 199-ти ОВК із 213-ти. Як стало відомо від представника відділу взаємодії із ЗМІ Секретаріату ЦВК, причиною тому є те, що не всі з 21 політичної сили, які брали участь у жеребкування, подавали кількість кандидатур – 213 осіб. Разом з тим не було сенсу проводити жеребкування щодо подань у члени ОВК, де кількість подань склала не більше 18 осіб.
Згідно з даними ЦВК, до складу 213-ти окружкомів, як від чотирьох парламентських партій включені: від Партії регіонів і ВО “Батьківщина” по 213 кандидатур, від ВО “Свобода” – 212, партії УДАР – 211. Крім того, ці 4 партії мали право подати свої кандидатури і як політичні партії, що брали участь у чергових парламентських виборах в 2012 році. Так, Партія УДАР подала 195 кандидатур, за підсумками жеребкування отримала додатково 152 місця, і в цілому від неї включені до складу окружкомів 363 особи. Партія регіонів подала 190 кандидатур, з них за підсумками жеребкування включені 142, і загальна чисельність членів окружкомів від регіоналів становить 355. ВО “Свобода” подала 172 кандидатури, за підсумками жеребкування отримала 140 місць і в цілому від неї включені 352 представника. ВО “Батьківщина” подала 199 кандидатур, за результатами жеребкування включені 131, і загальна чисельність представників цієї партії в окружкомах складе 344 особи.
Також за підсумками жеребкування від непарламентських партій до складу окружкомів включені: 152 особи від партії “Україна майбутнього” (здобула 0,18% голосів виборців за партійними списками на парламентських виборах у 2012 р.), 146 – від ВО “Громада” (здобула 0,08% виборців), по 145 – від партії “Наша Україна” (здобула 1,11% виборців) і Ліберальної партії України (здобула 0,07% виборців), 144 – від партії “Нова політика” (здобула 0,10% виборців), по 141 – від партії Наталії Королевської “Вперед, Україно!” (здобула 1,58% виборців), Партії зелених України (здобула 0,34% виборців) та політичної партії” Зелені” (здобула 0,25% виборців), по 137 – від Радикальної партії Олега Ляшка (здобула 1,08% виборців) та партії” Собор” (знялася з виборів у 2012 р.), 135 – від партій “Народно-трудовий союз України” (здобула 0,11% виборців) і “Зелена планета ” (здобула 0,34% виборців), 134 – від Соціалістичної партії України (здобула 0,45% виборців), 109 – від Партії пенсіонерів України (здобула 0,56% виборців), 90 – від об’єднання “Рідна Вітчизна” (здобула 0,16% виборців).
Також Комуністична партія України отримала представництво в 133-х окружкомах, а партія “Правий сектор”, яка на парламентських виборах у 2012 році брала участь як «УНА» і здобула 0,08% голосів, матиме своїх представників у 59-ти окружкомах.
Цікавим є той факт, що Радикальна партія О. Ляшка надіслала до ЦВК подання про затвердження кандидатур в ОВК до усіх 225-ти округів включно з округами у АР Крим і м. Севастополі (1-10,224-225), однак ЦВК залишила без розгляду кандидатури для округів 1-10,224-225. Причина у тому, що вибори народних депутатів на тимчасово окупованих територіях АР Крим і м. Севастополь не організовуються і не проводяться згідно з ст.8 Закону «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України».
Отже, за підсумками жеребкування серед 21 політичної партії і подань 4 парламентських фракцій найбільшу кількість представників у окружних виборчкомах матимуть УДАР (363 осіб), Партія регіонів України (355), ВО «Свобода» (352) і ВО «Батьківщина» (344). Найменше представництво у ОВК буде у «Правого сектору» (59 осіб, подали всього 91 кандидатуру), політичного об’єднання «Рідна Вітчизна» – 90 (подали всього 120 кандидатур) та Партії пенсіонерів України – 109 (подали всього 155 кандидатур).
Персональний склад і керівництво 213-ти окружних виборчих комісій ЦВК повинна затвердити на засіданні в п’ятницю, 5 вересня.
Довідково:
Позачергові вибори народних депутатів України проводяться у загальнодержавному багатомандатному окрузі та 213-ти одномандатних виборчих округах на всій території України. Разом з тим, відповідно до ст.8 Закону «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України», вибори не організовуються і не проводяться на тимчасово окупованій території АР Крим (округи №1-10) і м. Севастополь (округи №224-225).
Громадське спостереження ОПОРИ – це сфера діяльності мережі, спрямована на об’єктивну оцінку процесу підготовки та проведення виборів, а також на запобігання порушенням виборчого законодавства через ефективно організований громадський контроль. Починаючи з вересня, ОПОРА проводить масштабну кампанію спостереження за позачерговими виборами народних депутатів України. Організація співпрацює з понад 200 довготерміновими спостерігачами, які стежать за перебігом кампанії у всіх регіонах країни. У день голосування, 26 жовтня, до них долучаться ще більше 2 000 активістів для здійснення швидкого статистичного підрахунку голосів.