Влада радить регіонам шукати підхід до місцевих громад

14 серпня ОПОРА повідомляла про дивний захід, у Технікумі технологій та дизайну НУВГП, на який не пропустити спостерігачів та журналістів. За даними ОПОРИ, в актовому залі навчального закладу могли відбуватися збори регіональних координаторів з агітаційної роботи Партії регіонів.

На заході, в робочий час, перебували голова обласної ради Юрій Кічатий, керуючий справами виконавчого апарату облради Микола Яцюк та заступник голови облдержадміністрації, керівник штабу Партії регіонів Олексій Губанов. Спростувати чи довести ці дані не вдалося через охорону, яка перешкоджала спостерігачам потрапити на зібрання.

Наступного дня представники ОПОРИ заздалегідь прийшли до технікуму і ще до початку заходу зайняли місця у актовій залі. За інформацією спостерігачів, в цей день мав з’їзд агітаторів з районів області, які не були представленими на попередній зустрічі.

В залі зібралося близько 15 осіб з різних куточків Рівненщини. В 11 годині одному з учасників зателефонував невідомий і повідомив, що зустріч переноситьсь до 301 кабінету Рівненської обласної ради. Така поведінка присутніх задалася спостерігачам ОПОРИ дивною, а тому вони пішли до приміщення органу владу разом з іншими учасниками.

Для того щоб потрапити до кабінету регіональним представникам необхідно було пройти реєстрацію, яку здійснювали не працівники адміністрації, а сторонні особи. Цікаво те, що спостерігачів та журналістів адміністратори заходу реєструвати відмовилися, пояснивши це тим, що їх не запрошували. На вході до кабінету де відбувалися збори відсутність реєстрації спробували використати для того, щоб не пропустити спостерігачів до всередину. Однак, аргументуючи свою присутність нормами законодавства та підкріплюючи її журналістськими посвідчення, представники організації таки потрапили на зустріч, де їх чекала нова перешкода.

В кабінеті були присутні близько тридцяти представників з районів, голова обласної ради та заступник голови адміністрації Олексій Губанов. Останній спробував спровадити журналістів через те, що вони не акредитовані на цей захід. Проте, спостерігачі запевнили його, що намагалися акредитуватися на захід у відповідних підрозділах органів влади, однак, їм відмовили, бо нічого не знали про це дійство. Після короткої дискусії між чиновником і спостерігачами у розмову втрутився голова ради Юрій Кічатий, який запропонував представникам ОПОРИ залишитися.

В присутності спостерігачів прямих інструкцій щодо проведення агітаційної роботи гості з районів не отримували. Керманич області говорив про своє невдоволення рівнем залучення громад до вирішення територіальних проблем населених пунктів. Юрій Кічатий зазначив, що зараз є можливість виділити певні кошти на вирішення конкретних питань, а тому посадовцям варто активніше долучити громаду до процесу їх освоєння.

– У нас не має вертикалі, щоб керувати територіальними громадами, але використовуючи Закон України «Про місцеве самоврядування», ми можемо це зробити, – розповідає Юрій Кічатий. – Є багато прикладів, коли ефект уже відчутній. Відчутній в тому, що люди реагують. У них покращилося відношення влади до людей. Вони ж владу не розділяють на виконавчу та представницьку. Для них влада одна. Люди пообирали, ніхто ж нікого не тягнув ставати депутатом, чи бути головою, чи заступником голови, а ми йшли до людей і казали, що ми будемо ефективніше працювати, ніж працювали до нас.

Олексій Губанов акцентував увагу на тому, що в області існує проблема комунікації виконавчої влади, органів місцевого самоврядування та місцевої громади.

– Є певні складності, – стверджує заступник голови РОДА. – Коли, наприклад, районна адміністрація реалізовує певний проект, це лишається в стінах адміністрації. Розвиток територіальної громади не можливий без нормальної комунікації безпосередньо громади, органів місцевого самоврядування та органами влади. Відповідно, ми для цього сьогодні і зібралися. На рівні обласної адміністрації та обласної ради така комунікація працює. Реалізовуються спільні проекти, але спускаючись донизу така комунікація втрачається. Тому без певної ініціативи, активності громади це все залишається на папері.

Зустріч закінчилася близько 12 години. Розмова керівництва області з представниками районів, на яку представників ОПОРИ напередодні не впустили, тривала на годину довше. Також спостерігачі помітили, що в залі присутні переважно представники Партії регіонів. Щоб перевірити цей факт, спостерігачі зателефонували до районних осередків політичних партій. Опозиційні організації запевнили, що їм нічого не відомо про дану зустріч і їх депутати на ній присутніми не були.