У вересні депутати реєстрували законопроекти про удосконалення державного управління

У вересні народні депутати України зареєстрували 342 законопроекти та проекти постанов Верховної Ради України. На відміну від попередніх місяців, коли найпопулярнішою була тема економіки і грошей, на початку роботи ІІІ сесії найбільше парламентарів цікавили політичні проблеми та удосконалення державного управління – 33 % від загальної кількості законопроектів стосувалися цих тем. Такі дані огляду законотворчої активності депутатів ВРУ за вересень 2013 року, здійсненого аналітиками Громадянської мережі ОПОРА.

Чверть законопроектів, зареєстрованих у вересні стосувалися реформування економічної сфери, удосконалення фінансових та господарських процесів. 13 % законопроектів спрямовані на поліпшення правоохоронної системи, правосуддя  та боротьбу із корупцією. 10 % законопроектів стосувалися соціальних проблем та стандартів,  6 % – гуманітарної політики, 5 % – оголошення свят та пам’ятних дат. Не користувалися суттєвою популярністю теми зовнішньої політики, оборони і безпеки, місцевого самоврядування, екології та охорони здоров’я.

Найбільше законопроектів зареєстрували депутати Партії регіонів – 196 проектів законів та постанов, ВО «Батьківщина» – 63 проекти, КПУ – 29 проектів, ВО «Свобода» – 11 проектів. Найменше законопроектів було подано депутатами фракції «УДАР» – лише 9. У вересні було зареєстровано 22 проекти, авторами яких були представники різних фракцій. Позафракційні депутати самостійно підготували 12 проектів.

Законотворчі пріоритети парламентських фракцій мали свої відмінності. ВО «Батьківщина», ВО «Свобода», фракція партії «УДАР» та позафракційні депутати приділяли найбільшу увагу економічній проблематиці. Економіка також була пріоритетом міжфракційних законопроектів, які спільно вносили представники різних фракцій. Депутати Партії регіонів концентрували зусилля на політичній тематиці та державному управлінні, а члени фракції КПУ найбільш активно займалися соціальними проблемами та стандартами.

72 % законопроектів, зареєстрованих представниками Партії регіонів (142 документи), – це формальні постанови, про відхилення, відправку на доопрацювання чи пропозицію прийняти законопроект у першому читанні. Також до цього переліку постанов належать 86 постанов про призначення позачергових місцевих виборів.

Найбільше резонансними законопроектами, внесеними представниками фракції ВО «Батьківщина», стали ініціативи Олександра Бригинця та Андрія Павловського щодо відеореєстрації своїх дій працівниками міліції та законопроект Руслана Князевича «Про внесення змін до Закону України «Про вибори Президента України». Серед іншого, депутат пропонує закріпити правовий статус за офіційними спостерігачами від громадських організацій суб’єктів виборчого процесу з комплексом відповідних повноважень.

Вересень для депутатів від Комуністичної партії став доволі плідним на законодавчі ініціативи. У документах комуністи приділяють увагу питанням передачі державного й комунального майна в концесію, забезпеченню належної охорони праці на підприємствах, а також права спільної власності на багатоквартирні будинки. Окрім цього, депутати подбали й про поінформованість громадян щодо роботи ВРУ. Відповідним законопроектом пропонується законодавчо передбачити зручний ефірний час для виступів народних депутатів України на радіо та на телебаченні, засновником чи співзасновником яких виступають органи державної влади, організації або установи, що фінансуються повністю або частково за рахунок коштів Державного бюджету. Пропонується це здійснити шляхом затвердження часу для виступів депутатів увечері – з 18 по 22 годину.

Серед законопроектів фракції ВО «Свобода» – проекти, націлені на нейтралізацію наслідків так званої пенсійної реформи, зміцнення контролюючих функцій народних депутатів, скасування екологічного податку за утилізацію транспортних засобів, а також полегшення умов ведення вуличної торгівлі в тимчасових спорудах.

Ударівці не ініціювали жодного законопроекту в сфері правосуддя та боротьби з корупцією, що в попередні місяці була найпопулярнішою в законотворчій роботі фракції «УДАР». Ключовими питаннями, що потрапили в поле зору ударівців протягом останнього місяця, були забезпечення належної якості харчових продуктів, спрощення регулювання господарської діяльності, доступності якісної питної води, призначення позачергових виборів Київського міського голови і ради.

Повний текст огляду законотворчої активності депутатів ВРУ за вересень 2013 року