З людьми і для людей: у Полицькій громаді презентували дослідження участі жителів та розпочали розробку статуту

Жителі мають потенціал участі та готові долучатися до змін, які їх торкаються — зокрема, про це вказано у звіті дослідження про громадську участь у Полицькій громаді.

Аналіз комунікації та активності жителів у громаді проводила Громадянська мережа «ОПОРА» у Рівненській області. Результати дослідження презентували для громадян та працівників ради 18 серпня. Після цього у раді засідала робоча група, яка розпочала розробляти статут громади.

Дослідження тривало із травня до липня. У ньому ОПОРА виявляла комунікаційні потреби жителів та барʼєри громадської участі. Консультанти у громаді проводили інтерв’ю, організовували фокус-групи та проводили онлайн-опитування. 

Електронні петиції практично не використовуються в громаді. За період 2020 – 2025 років на сайті E-DEM була зареєстровано лише три електронні петиції, які не отримали необхідної кількості підписів та не стосувались питань місцевого значення. Практика проведення загальних зборів у Полицькій громаді відсутня. Проте відбувались громадські обговорення щодо стратегії громади та освітніх питань.

Респонденти дослідження називали формальні та неформальні інструменти участі, яких їм не вистачає. Вони переважно стосуються вирішення питань місцевого значення, відкритої комунікації та публічних зустрічей із владою. Зокрема, вказували необхідність зборів для звітів депутатів та голови, громадські обговорення, живі зустрічі на різних рівнях, опитування у соцмережах тощо. Також людям не вистачає заходів, які б згуртували громаду. 

Жителі вказували, що готові долучатися до ініціатив, коли бачать конкретний результат своєї участі. Водночас, вони наголошували на важливості підтримки таких ініціатив з боку громади та місцевої влади. Повністю звіт дослідження можна прочитати тут. 

— Полицька сільська громада має дуже активних жителів, які готові працювати для її блага. Тут є багато прикладів волонтерських ініціатив, які перетворились у якісні зміни. Проте, судячи із результатів дослідження, у громаді дуже гостро стоїть питання ефективної комунікації і довіри до влади. Громадська участь розвивається тоді, коли це є; коли жителів чують і відповідають їм; коли обидві сторони готові до співпраці і розділяють відповідальність за результат. Цього, зокрема, можна досягти завдяки Статуту громади, який рада розробляє разом з ОПОРОЮ. Тож зміни вже стартували, — розповіла координаторка проєктів і комунікацій Алла Максимчук. 

Після презентації дослідження, робоча група Полицької сільської ради розпочала розробку статуту. Голова Громадянської мережі «ОПОРА» у Рівненській області Андрій Токарський модеруватиме створення документу. 

Заступниця сільського голови з питань діяльності виконавчих органів Руслана Лесько ініціювала спіпрацю з ОПОРОЮ для розробки статуту. 

— Ми могли одноосібно розробити цей документ, покласти на полицю, відзвітуватися, що він в нас є і все. Але, оскільки я спілкуюсь із жителями, цікавлюсь новинами і практиками, я принципово не захотіла так робити. Я хочу, щоб це було продиктовано людьми, за участі людей, щоб потім все було на користь людей, — зазначила вона. 

Найближчий місяць у громаді працюватимуть над статутом. Його проєкт оприлюднять, а після цього документ пройде громадські слухання. Також ОПОРА проведе тренінги про громадську участь та співпрацю для посадовців та жителів громади. 

Раніше ОПОРА вже презентувала дослідження та розпочала розробку статутів у Острозькій та Корнинській громадах. А статути у Володимирецькій, Деражненській та Вирівській громадах, які ради розробляли з ОПОРОЮ минулого року, вже прийняті. 

Матеріал підготовлено в рамках проєкту «Дієвий статут — основа сильної громади 2.0», що реалізує РОО ВГО Громадянська мережа »ОПОРА» за підтримки Міжнародного фонду «Відродження». Матеріал представляє позицію авторів і не обов’язково відображає позицію Міжнародного фонду «Відродження».